Το 30ο Συνέδριο της ΤΕΔΚ Ν. Ημαθίας (Αλεξάνδρεια, 24-5-2008), έχοντας υπόψη:(α) την Απόφαση του Ετήσιου Τακτικού Συνεδρίου της ΚΕΔΚΕ (Κάστρο Κυλλήνης, 14-16 Νοε. 07), (β) την Μελέτη τον Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης “Η Πρόκληση μιας νέας Μεταρρύθμισης της Πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης” (Μάιος 2008), (γ) τις συζητήσεις (με θέμα την αναδιάρθρωση του αυτοδιοικητικού χάρτη και την προοπτική συγκρότησης των νέων Δήμων), που διεξήχθησαν στα Δημοτικά Συμβούλια των 12 Δήμων της Ημαθίας,
1.- Επιβεβαιώνει την προσήλωση-του στον διαχρονικό στόχο και την σταθερή επιθυμία της Ιππικής Αυτοδιοίκησης για την συγκρότηση ισχυρών ΟΤΑ , ικανών να προσφέρουν ποιοτικές υπηρεσίες στους πολίτες και να αναπτύσσονται δημιουργικά στο εθνικό και το ευρωπαϊκό περιβάλλον.
2- Πιστεύει πως, για να αποτελεί η Μεταρρύθμιση πηγή έμπνευσης για όλες τις εκφάνσεις τον δημοσίου βίου, θα πρέπει να αρχίσει από το ίδιο το Κράτος, ανατάσσοντας, αναδιατάσσοντας και αναζωογονώνοντας τις ζωτικές λειτουργίες του, συμπεριλαμβάνοντας απαραιτήτως την Πρωτοβάθμια και Δευτεροβάθμια Τοπική Αυτοδιοίκηση , και επιχειρώντας ιστορικές τομές στο διοικητικό, το αυτοδιοικητικό και το φορολογικό σκέλος.
3.- Θεωρεί πως η επιτυχία της αυτοδιοικητικής, ειδικότερα, μεταρρύθμισης απαιτεί και προϋποθέτει αντικειμενική και πλήρη αξιολόγηση της καποδιστριακής περιπέτειας, οριστική επίλυση των πάγιων οικονομικών προβλημάτων των ΟΤΑ , ενίσχυση και κατοχύρωση των αυτοδιοικητικών πόρων, αποκατάσταση των ρωγμών που έχει υποστεί το σύστημα εσόδων των ΟΤΑ , καθιέρωση ισχυρής ενδοδημοτικής αποκέντρωσης και εγγύηση της αποδοτικής λειτουργίας-της , συνεπή εφαρμογή ενός Προγράμματος Υποστήριξης των νέων ΟΤΑ (όπως προβλέπει η Μελέτη του ΙΤΑ), του οποίου οι πόροι δεν θα συμψηφίζονται, και δεν θα συγχέονται με τα άλλα (υπάρχοντα ή προσδοκώμενα) έσοδα της Αυτοδιοίκησης.
4.- Εκτιμά πως (καθώς μέχρι στιγμής η όλη συζήτηση διεξάγεται μόνον βάσει της Μελέτης τον ΙΤΑ) είναι πρώιμο να διατυπωθεί τώρα ένας αυτοδιοικητικός μονόλογος, που θα προσδιορίζει, αυτόκλητα, το πλήθος, τα όρια και τα σχήματα των νέων ΟΤΑ , ενώ δεν έχουν ακόμη εκδηλωθεί επίσημα και δεν έχουν εκδιπλωθεί διάπλατα οι θέσεις και οι προτάσεις του Κράτους , που θα πρέπει, σε κάθε περίπτωση, να διασφαλίσει, τουλάχιστον αυτή την φορά, την συνολική επιτυχία τον συνολικού μεταρρυθμιστικού εγχειρήματος . Γιατί είναι προφανές πως η ιστορία δεν συγχωρεί δεύτερη αποτυχία μέσα σε μια δεκαετία.
5,- Πιστεύει πως πρέπει να διεξαχθεί διάλογος , στην ευρύτερη δυνατή έκταση και στο ευρύτερο δυνατό βάθος. Στερεή βάση για την ανάπτυξη αυτού του διαλόγου είναι η Μελέτη του ΙΤΑ, που μπορεί και πρέπει και αξίζει να γίνει λεπτομερέστερη, ώστε να αποτελέσει και το θεμέλιο της αναδιάρθρωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
6.- Θεωρεί πως αν δεν παρασυρθούμε σ’ ένα άσκοπο και απρόσφορο και αγχωτικό κυνηγητό ημερομηνιών, που θα μετατρέψουν την Μεταρρύθμιση σε αυτοσκοπό, αν απαγκιστρωθούμε από άγονες φιλοδοξίες εκπλήρωσης ονομαστικών στόχων και θεωρητικών συγκλίσεων, αν επιμείνουμε στην ουσία και εμβαθύνουμε στον διάλογο , αν θελήσουμε όλοι-μας, Κράτος και Αυτοδιοίκηση, Πολιτεία και Κοινωνία, να αντιληφθούμε και να υπηρετήσουμε την ιδέα και τον στόχο της Μεταρρύθμισης συνολικά, τότε * και οι προσδοκίες μας μπορούν να εκπληρωθούν , * και οι κόποι μας να δικαιωθούν, * και οι θυσίες μας να ευοδωθούν.
7- Σημειώνει πως οι ειδικότερες απόψεις και προτάσεις των Αιρετών Εκπροσώπων της Τ.Α., όπως εκφράσθηκαν, τόσο στο πλαίσιο των εργασιών του 30ον Συνεδρίου της ΤΕΔΚ, όσο και στις Συνεδριάσεις των Δημοτικών Συμβουλίων των 12 Δήμων της Ημαθίας, θα υποβληθούν αρμοδίως , εντός των αμέσως προσεχών ημερών, σε ενιαίο τεύχος, που θα περιέχει βιβλιοδετημένα τα απομαγνητοφωνημένα Πρακτικά όλων αυτών των συζητήσεων , που διεξήχθησαν στα συλλογικά όργανα της Πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης της Ημαθίας .
Ο Πρόεδρος της ΤΕΔΚ Ν. Ημαθίας ΚΩΣΤΑΣ ΚΑΡΕΛΗΣ Δήμαρχος Μελίκης
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου